Две темы, которые вызывают больше всего вопросов у бизнеса, — это внезапные вызовы в налоговую и возмещение НДС. В 2026 году в обеих сферах произошли важные изменения.

Часть 1. Вызов в налоговую инспекцию: что изменилось в 2026 году
Налоговая может вызвать вас по двум совершенно разным основаниям. От того, по какому именно вызову вы получили повестку, зависят ваши права, обязанности и последствия неявки.
Два типа вызова: в чем разница
Основание вызова: Дача пояснений
- Нормативно-правовое основание: пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ.
- Как выглядит документ: Уведомление о вызове налогоплательщика для дачи пояснений.
- Кто должен явиться: Руководитель или уполномоченный представитель организации, индивидуальный предприниматель.
- Ответственность за неявку: Штраф по КоАП РФ в размере от 2 000 до 4 000 рублей за неявку должностного лица.
Основание вызова: Допрос свидетеля
- Нормативно-правовое основание: ст. 90 НК РФ.
- Как выглядит документ: Повестка о вызове свидетеля.
- Кто должен явиться: Физическое лицо, которому известны обстоятельства дела.
-
Ответственность за неявку: Штраф по ст. 128 НК РФ:
- 1 000 рублей — за неявку;
- 3 000 рублей — за отказ от дачи показаний или ложные показания.
Главное изменение 2026 года: КС РФ запретил штрафовать налогоплательщика как свидетеля
До 2026 года налоговая часто использовала хитрый прием: если проверяемый налогоплательщик не являлся для дачи пояснений, его вызывали уже в качестве свидетеля и штрафовали за неявку по ст. 128 НК РФ .
5 марта 2026 года Конституционный суд РФ постановлением № 12-П положил конец этой практике .
КС РФ разъяснил: проверяемый налогоплательщик и свидетель — это разные процессуальные статусы, которые не могут совмещаться в одном лице в рамках одного дела. Налогоплательщик, в отношении которого проводится проверка, не может быть свидетелем по обстоятельствам своей собственной деятельности .
Что это значит на практике:
Если вы получили повестку о вызове в качестве свидетеля, но при этом налоговая проверяет именно вашу компанию или вас как ИП, вы вправе не являться как свидетель. Штрафовать вас за это незаконно .
Однако это не освобождает вас от обязанности явиться для дачи пояснений (если вызов оформлен именно так). КС РФ прямо указал законодателю: нужно ввести отдельную ответственность за неявку налогоплательщика для дачи пояснений . Пока такие поправки не приняты, прямой ответственности за неявку именно как налогоплательщика нет, но на практике лучше не рисковать — налоговая может найти другие рычаги воздействия.

Как правильно подготовиться к явке
Если вы получили уведомление о вызове для дачи пояснений, вот алгоритм действий:
Шаг 1. Определите причину вызова
Внимательно прочитайте уведомление. Там должна быть указана причина — например, обнаружены расхождения в декларации по НДС, выявлены признаки дробления бизнеса и т. д. .
Шаг 2. Проведите внутреннюю проверку
До визита в инспекцию проанализируйте ситуацию. Если вызов связан с НДС (что особенно актуально для 2026 года), проверьте:
- Декларации по НДС за проверяемый период
- Книги покупок и продаж
- Расхождения с контрагентами в АСК НДС-2
Если вызов связан с выявлением признаков дробления бизнеса (актуально в связи с амнистией дробления 2025–2026 годов), подготовьте документы, подтверждающие деловую цель разделения: разные виды деятельности, разные помещения, самостоятельные штатные расписания и клиентские базы .
Шаг 3. Соберите пакет документов
К явке готовьте письменные пояснения. Структура пояснений должна включать:
- Описание проверяемой деятельности и контрагентов
- Объяснение расхождений (если они есть)
- Приложения (договоры, счета-фактуры, платежные поручения)
Шаг 4. Определите, кто пойдет в инспекцию
Пойти может лично руководитель либо уполномоченный представитель по доверенности. Всем, кроме руководителя, нужна доверенность на представление интересов в налоговом органе .
Штрафы: старые и новые
Неявка свидетеля (ст. 128 НК РФ)
- Размер штрафа: 1 000 рублей
- Основание: Только для независимых свидетелей, не для проверяемых
Неявка должностного лица для дачи пояснений
- Размер штрафа: 2 000 — 4 000 рублей
-
Основание: КоАП РФ
Отказ свидетеля от дачи показаний
- Размер штрафа: 3 000 рублей
- Основание: ст. 128 НК РФ
Заведомо ложные показания свидетеля
- Размер штрафа: 3 000 рублей
- Основание: ст. 128 НК РФ
О чем спрашивают на допросе (и как отвечать)
На допросе в качестве свидетеля (если вы выступаете как независимое лицо) могут спрашивать о:
- Финансово-хозяйственных взаимоотношениях с проверяемой компанией
- Обстоятельствах заключения и исполнения договоров
- Реальности поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
Руководителя организации, вызванного для дачи пояснений, могут спрашивать о любой деятельности компании, имеющей отношение к налогам.
Важно: Вы вправе не свидетельствовать против себя и своих близких родственников (супруг, родители, дети) — это гарантировано ст. 51 Конституции РФ . Если вопрос касается вас лично и ответ может вам навредить, вы можете отказаться отвечать, сославшись на эту норму.

Часть 2. Возмещение НДС: как вернуть налог из бюджета
Возмещение НДС — это законный способ вернуть из бюджета «входящий» налог, который вы заплатили поставщикам, но по итогам квартала сумма вычетов превысила сумму начисленного НДС. В 2026 году эта процедура продолжает работать, но с учетом повышенной ставки НДС до 22% суммы возмещения могут быть существеннее.
Когда возникает право на возмещение НДС
НДС к возмещению возникает, когда:
- Сумма налоговых вычетов (входящий НДС по приобретенным товарам, работам, услугам) превышает сумму НДС, начисленную с реализации.
- Разница (положительная) подлежит возврату из бюджета.
Простым языком: если вы купили товаров больше, чем продали, и «вход» по НДС оказался больше, чем «выход», бюджет должен вам вернуть разницу.
Условия для возмещения
Чтобы получить возмещение НДС, важно соблюсти требования:
- Товары (работы, услуги) приняты к учету — есть документы об оприходовании.
- Есть правильно оформленный счет-фактура от поставщика — с выделенной суммой НДС (в 2026 году ставки 22%, 10% или 0%).
- Товары приобретены для облагаемых НДС операций — если используете приобретение в необлагаемых операциях, вычет не применяется.
Как происходит возмещение: заявительный и обычный порядок
Заявительный (ускоренный) порядок — самый выгодный для бизнеса. Вы подаете декларацию с суммой НДС к возмещению и заявление на возврат, и ФНС обязана вернуть деньги до завершения камеральной проверки .
Условия для заявительного порядка:
- Компания существует не менее 3 лет
- Уплачено налогов за последние 3 года не менее 10 млрд рублей (для крупного бизнеса)
- Предоставлено банковское обеспечение (гарантия) на сумму возмещения
- Либо вы — добросовестный налогоплательщик с высоким уровнем налоговой надежности
Обычный порядок — работает по умолчанию для всех остальных. Возврат происходит только после завершения камеральной проверки декларации, которая может длиться до 3 месяцев.
Этапы камеральной проверки при возмещении НДС
Камеральная проверка декларации с заявленным возмещением — это углубленная проверка. Вот что делает налоговая:
- Сверка с контрагентами через АСК НДС-2 — система в автоматическом режиме сопоставляет ваши книги покупок и продаж с данными контрагентов. Любое расхождение в суммах, датах, номерах счетов-фактур — сигнал для углубленной проверки.
- Запрос документов — инспекция вправе запросить счета-фактуры, первичные документы, договоры, подтверждающие реальность сделок и принятие товаров к учету.
- Вызов на комиссию — при выявлении подозрительных расхождений налогоплательщика могут вызвать на комиссию по легализации налоговой базы (знаменитая «НДС-комиссия»).
- Осмотр помещений и допросы — в рамках проверки могут провести осмотр складов, допросить сотрудников и контрагентов.
Что проверяют при камералке по НДС
Реальность сделок с контрагентами
- Почему это важно: «Технические» компании — красный флаг для налоговой
Правильность оформления счетов-фактур
- Почему это важно: Ошибки в реквизитах лишают права на вычет
Своевременность принятия к учету
- Почему это важно: Вычет применяется в том квартале, когда товар принят на учет
Соответствие ставок НДС
- Почему это важно: Для 2026 года — 22% вместо 20% (или 5/7% для УСН при спецрежиме)
Экономическая целесообразность сделок
- Почему это важно: Цель — получение необоснованной налоговой выгоды
Что делать, если в возмещении отказали
Если налоговая отказала в возмещении НДС, алгоритм действий:
- Получите акт камеральной проверки — в нем будут указаны причины отказа (например, не подтверждена реальность сделки, контрагент-«транзитер» и т. д.).
- Подготовьте возражения — в течение 1 месяца с момента получения акта можете представить письменные возражения.
- Обжалуйте решение — сначала в вышестоящий налоговый орган (УФНС по региону), затем в суд.
- Исправьте ошибки и подайте уточненную декларацию — если отказали из-за формальных ошибок, это самый быстрый путь.
Практические советы для получения возмещения НДС
Совет 1. Проверяйте контрагентов заранее
До сделки запросите у контрагента:
- Выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
- Копию свидетельства о постановке на учет
- Подтверждение полномочий подписанта
Совет 2. Следите за сроками
Вычет по НДС применяется в том налоговом периоде, когда выполнены все условия (оприходование, счет-фактура). Перенос вычета на следующие кварталы возможен в течение 3 лет, но в 2026 году правила уточнены — лучше применять вычет своевременно.
Совет 3. Готовьте пакет документов заранее
Если у вас регулярные крупные суммы к возмещению, держите под рукой:
- Договоры со всеми приложениями и допсоглашениями
- Счета-фактуры и УПД
- Товарные накладные и акты
- Документы об оплате (платежки, выписки)
Совет 4. Используйте выписку из ЕГРН о недвижимости
Если сделка связана с недвижимостью, выписка из ЕГРН — дополнительное подтверждение реальности. В 2026 году ФНС активно использует данные Росреестра для проверок.
Совет 5. Не завышайте вычеты искусственно
Завышение налоговых вычетов по НДС — классический способ получения необоснованной налоговой выгоды, который ФНС успешно выявляет через АСК НДС-2. Санкции — отказ в возмещении, штраф по ст. 122 НК РФ (20% от неуплаченной суммы) и пени.
Связь двух тем: когда вызов связан с возмещением НДС
Чаще всего вызов в налоговую при возмещении НДС происходит в следующих ситуациях:
Ситуация 1. Камеральная проверка декларации с возмещением
Даже при обычной камеральной проверке налоговая вправе вызвать налогоплательщика для дачи пояснений. Причина — расхождения с контрагентами в АСК НДС-2, подозрения в «транзитном» характере сделок.
Ситуация 2. Вызов на комиссию по легализации налоговой базы
Знаменитая «НДС-комиссия» — это неформальное мероприятие, на которое приглашают налогоплательщиков с высокими рисками. Игнорировать приглашение не стоит — это может привести к выездной проверке.
Ситуация 3. Допрос свидетелей по сделкам контрагентов
Если налоговая проверяет цепочку контрагентов, участвовавших в сделках, вас могут вызвать как свидетеля по деятельности третьих лиц. Здесь уже действовать нужно по правилам ст. 90 НК РФ.
Главные выводы 2026 года

По вызовам в налоговую:
- КС РФ запретил вызывать проверяемого налогоплательщика свидетелем по его же делу и штрафовать за неявку
- Но ответственность за неявку для дачи пояснений (КоАП РФ) сохраняется
- Различайте два типа вызова: «дал пояснений» и «допрос свидетеля» — от этого зависят ваши права
По возмещению НДС:
- Ставка НДС повышена до 22% — суммы возмещения могут быть больше
- АСК НДС-2 продолжает автоматически сверять всех контрагентов — расхождения видны мгновенно
- Участники налогового мониторинга и компании с высоким уровнем надежности получают возмещение в ускоренном порядке
- При получении вызова по «НДС-вопросу» готовьте пояснения и документы заранее
Если у вас есть конкретная ситуация — получен вызов по НДС, отказали в возмещении или просто хотите разобрать свой случай, обращайтесь, подскажем, как лучше действовать.
Остались вопросы?
Мир бухгалтера

Сдача налоговой отчетности за 1 квартал 2026 г. Итоги

Что делать, если налоговая заблокировала расчётный счёт

Прозрачность и контроль: как ФНС видит бизнес насквозь в 2026 году


